Партия «Слуга народа» инициировала рассмотрение в Раде документа о закреплении в законодательстве домохозяйств с налоговыми и экономическими льготами для них.
На рассмотрении в Верховной Раде находится законопроект № 6539 о домохозяйствах (домоэкономике), предлагающий ввести в Украине семейное налогообложение. Инициатором нововведения является глава парламентского Комитета по вопросам социальной политики и защиты прав ветеранов Галина Третьякова. Об этом пишет «Телеграф».
Целью законопроекта сами авторы называют закрепление в украинском законодательстве субъектности за домохозяйством (домоэкономикой) с одновременным обеспечением налоговыми и экономическими льготами, что, по их мнению, приведет к активизации экономической деятельности и росту доходов граждан.
Законопроект предлагает осуществлять предпринимательскую деятельность домохозяйством без регистрации ФОП при соблюдении трех условий:
- предоставление годовой налоговой декларации домохозяйства;
- ведение предпринимательской деятельности только членами домохозяйства;
- годовой доход должен составлять не более 8 млн гривен.
Представлен в документе и список видов предпринимательской деятельности, которую разрешено проводить без регистрации ФОП.
В перечне:
- парикмахерские и косметологические услуги;
- юридические консультации;
- услуги домашней прислуги;
- уход за больными или немощными лицами;
- репетиторство и услуги гувернера;
- услуги, связанные с уборкой помещений по индивидуальному заказу;
- ремонт обуви, одежды, бытовых текстильных и трикотажных изделий, ковров и ковровых изделий, кожаных, а также ряд других услуг.
В пояснительной записке к документу говорится о том, что домохозяйство (домоэкономика) остается в Украине одной из наименее исследованных экономических единиц. При этом авторы зачем-то приводят в пример средний уровень доходов домохозяйств в США ($ 176 тыс.), Швейцарии ($ 128,4 тыс.), Бельгии ($ 104 тыс.), Японии ($ 97,5 тыс.), Швеции ($ 90,7 тыс.) и ряде других стран, что вызывает у экономистов недоумение и даже смех.
В то же время эксперты, опрошенные изданием, единодушны: «как в США» у нас сделать не получится.
Так, по мнению аналитика Алексея Куща, в данном законопроекте мы имеем дело с очередной профанацией. И даже если принять за плюс тот факт, что домохозяйство предлагается принять за экономическую единицу, сделать как в США и Европе не выйдет хотя бы потому, что, в США налогоплательщики могут сами выбирать, как им платить налоги, а у нас, судя по всему, этого выбора не будет.
Экономист Александр Гаврутенко считает идею о правовом обеспечении домохозяйств, как отдельных экономических субъектов, правильной. Но, продолжает эксперт, законопроект направлен не на то, чтобы урегулировать соответствующие отношения и интегрировать их в национальную налоговую, финансовую, социальную, предпринимательскую систему, а для формирования некоего инструмента для государственной материальной поддержки семей, которые могут оказаться в тяжелом финансовом состоянии. В таком случае, согласно документу, домохозяйство подает декларацию и может претендовать на поддержку, в частности, на компенсацию или возврат части уплаченных налогов.
Сергей Родлер считает, что все это выглядит как имитация бурной деятельности. Складывается впечатление, что чиновники хотят с одной стороны повысить собираемость налогов, а с другой ввести дополнительные бюрократические преграды для получающих субсидии.
Некоторые экономисты все же признают, что, по крайней мере в теории инициатива выглядит неплохо.
Однако они немало удивлены тем, что «слуги народа» хотят «милостиво разрешать» работать тому, что и до этого прекрасно работало, при этом понятно, что семейная точка по ремонту обуви никогда не превратится в корпорацию по ее производству.
«Ключевая ошибка заключается в том, что изменения должны касаться не конкретных нескольких бизнесов, а быть системными, и только в этом случае можно будет совершить качественный скачок, — говорит Алексей Кущ. — Но мы этого не видим, потому что у авторов законопроекта нет цели помогать бизнесу, растить из микробизнеса малый, средний и большой. Основная цель заключается в том, чтобы правдами и неправдами заставить украинские семьи подавать декларации о доходах. Эдакий кусочек сыра в налоговой мышеловке: мол, давайте мы вам вернем деньги, но перед этим вы нам расскажете о своем имущественном и финансовом положении. В итоге никто ничего не вернет. Зато всю полученную информацию систематизируют, переведут в электронный формат, используют косвенные методы проверки и еще дообложат налогами».