Александр Крамаренко, главред журнала Деньги.ua, отмечает, что в ЕС права абонента серьезно защищены, что уж говорить о безопасности персональных данных. В Украине этот вопрос скорее всего останется слабо отрегулированным.
Последствия идентификации для рынка:
- продажа сим-карт на улице будет прекращена полностью;
- продавать сим-карты смогут только фирменные магазины операторов и торговые точки уполномоченных дилеров, оборудованные соответствующими терминалами для внесения персональных данных;
- пункты А и Б сильно сократят сети реализации сим-карт, это принесет дискомфорт абонентам, особенно - в мелких населенных пунктах, где торговых точек из п.Б нет сейчас в принципе;
- разовьется могучий черный рынок “бомж“-карт - то есть купленных на имя бомжей, а также по украденным/потерянным паспортам.
В общем, проблем крепко добавится, а позитивный антикриминальный эффект вряд ли будет. Хотя понятно, что самыми настойчивыми промоутерами сплошной паспортизации абонентов мобильной связи являются силовики. И потому шансы на ее проведение весьма высоки. Хотя у силовиков и так есть инструменты идентификации - просто для их использования нужно немного больше усилий (вроде анализа данных о связях абонента и его локациях во время пользования связью).
Последствия идентификации для абонентов:
- определенный ущерб приватности: есть масса жизненных ситуаций некриминального характера, в силу которых абоненту хотелось бы иметь анонимность - этой анонимности законопослушных граждан лишат;
- мошеннические схемы останутся в неприкосновенности, хотя станут обходиться существенно дороже - анонимные сим-карты можно будет покупать на черном рынке, а создавать дубликаты сим-карт хакеры еще не разучились (то есть дубликат будут покупать не в салоне связи, а у черного дилера, только и всего);
- деанонимизация неконтрактных абонентов в соцсетях, сквозная привязка данных по цепочке “номер мобильного телефона - аккаунты в соцсетях - личность - ИНН - банковские счета - адрес регистрации -реальный адрес проживания - средства транспорта“. И практически вся эта информация будет доступна через базы мобильных операторов.
Ну и еще вишенка на торте - крайне интересно, каким же это образом принудят к паспортизации уже действующих неконтрактных абонентов? Ничего иного, кроме как рассылки смсок с содержанием вроде “пройдите паспортизацию в течение 30 дней, в противном случае прекратим предоставлять услуги“ - не придумывается. Это будет жуткий удар по мобильным операторам. Во-первых, потому что усохнут их абонентские базы - из них уйдут спящие номера, которые до сих пор числятся в активных и наличие которых рисует чудесную картину роста абонентской базы. Что негативно скажется на бонусах первых лиц мобильных операторов. Во-вторых, так или иначе, а это приведет к снижению доходов мобильных операторов - пусть и временному. Что тоже их не обрадует. Ну и в-третьих, увеличатся издержки, связанные с “паспортизацией“ - организация и поддержание колоссальных баз данных.